ストロー効果

ストロー効果（ストローこうか）あるいはストロー現象（ストローげんしょう）とは、交通網の開通により都市が発展したり衰退したりすることを指す。細かく見ていくと以下のようなものがある。

概要

交通網が整備されると、交通基盤の「口」に当たる市町村・地域に経済活動が集中し、「コップ」に当たる市町村・地域の経済活動が逆に衰える現象である。 特に長く細い（＝1本の）通り道だけで大量の移動が起き、途中の中継地に移動に伴う経済効果が殆ど無いのを特徴とする。

この言葉は、瀬戸大橋開通前の備讃地域開発計画に参画した小野五郎四国通産局総務部長（当時：現埼玉大学教授）が、「ライリーの小売引力の法則」の系として、「大橋のような幹線交通路が開かれると、大きい方の経済圏に小さい方の経済圏のメリットが飲み込まれてしまうから、予め四国島内の交通網整備による四県の結束と物流拠点の整備を図る必要がある」として、自身を本州側にアイスコーヒーの入ったグラスを四国側に見立ててストローで吸ってみせ、「このように美味い部分は吸い上げられ、残されたのは氷だけでは困るだろう」と警告を発したのが最初である。なお、英語におけるStraw Effectは、麦わら（ストロー）を介しての家畜の感染症のことであり、本件とは全く関係がないので注意を要する。

交通の利便性の悪さや所要時間の長さ、運賃の高さなどによる制約は、通勤・通学・買い物など日常行為には強く働くが、旅行などの非日常行為にとってはそれほどの重要性はない。このため、高速交通網などが整備され制約から開放されると、地元住民はより魅力的な商品や品揃えを求め、より多く良い仕事を求め、より良い学校に通学するため域外に出る。その一方、域内への流入は殆ど増えず、観光客についても殆ど変わらないばかりか、むしろ宿泊や食事などの減少を招くことになり客単価が低下する面がある。これらのため、より大都市へと購買力などが集中し、田舎側の地方都市は衰退することが殆どである。

大都市に通じる高速道路や新幹線など高速交通網を整備しさえすれば、あるいは交通の隘路を解消しさえすれば、企業の支店や拠点、大学キャンパスなどが進出してくる、観光客も訪れやすくなるので多くなる、と考えた地方都市が積極的に誘致してようやく開通したが、実際に運用が始まるとこのストロー効果で地元商店が大きな地盤沈下を起こし、目論見とは全く逆に企業の支店や配送などの拠点は県庁所在地などの上位支店に統廃合されて地元雇用の喪失を招き、学生はより大都市の学校に流出し、期待された程の観光客増などもなく、結局は過疎化に拍車を掛け、経済効果も幻想であったと思い知ることが少なくない。 このため地方都市でも勝ち組、負け組といわれる隆盛と衰退が発生し、それに対する綱引きが地方都市間で激化しつつある（九州新幹線開通に伴う北九州市-熊本市-鹿児島市など）。

また、京阪神都市圏すら東海道新幹線等により首都圏に吸われていると見る向きもあり、地方への交通網の整備により東京一極集中がさらに進むという皮肉な結果になっている。

なお、ストロー効果ではないが、同時に流通上のネックも解消されることで、地方都市へ郊外型大型店やコンビニエンスストア、全国規模のスーパー・家電量販店などが進出できるようになる。 これにより、ストロー効果で消費者が減った地域のスーパーや地元商店街等が、更なる追い討ちを受けることも多い。

事例

南海地方

• コップ：高松都市圏、ストロー：瀬戸中央自動車道・瀬戸大橋線、口：岡山都市圏
  • 1988年4月10日に瀬戸大橋が開通した時、四国側が岡山側に吸い上げられるストロー効果が発生すると予想された。四国側ではその対策の必要性が盛んに強調された（→東瀬戸経済圏）。この経路には快速「マリンライナー」などが走る。
• コップ：高松都市圏、ストロー：高松自動車道・神戸淡路鳴門自動車道、口：京阪神
  • 神戸鳴門ルートと香川県が高速道路で直結した事に伴って、当初は全く予想もされていなかった香川県内の消費者までもが京阪神へ流出するというストロー効果も発生している。この経路を走る高速バスの大阪 - 高松・丸亀線・高松エクスプレスは、急速に利用者を増加させている。
• コップ：徳島都市圏・淡路島、ストロー：神戸淡路鳴門自動車道、口：京阪神
  • 1998年4月5日に明石海峡大橋（神戸鳴門ルート）が開通してからは、徳島都市圏や淡路島では、それまで地元で行われていた消費者とその消費活動が京阪神へ流出し、地元経済が急速に衰える事態になった。また、これまで徳島・淡路島 - 阪神間のアクセスとして使われていた船に代わって1998年以降の高速バス躍進の影響も大きい。
• コップ：紀伊半島、ストロー：阪和自動車道・五條新宮道路、口：大阪都市圏
  • 紀伊半島の道路は他地域に比べて未整備ながらも阪和自動車道・五條新宮道路の整備以降は、それまで地元で行われていた消費者とその消費活動が大阪都市圏へ流出する現象が生じており、中核市の和歌山市でさえシャッター通りの問題を抱えるようになっている。将来の紀勢自動車道整備による中京圏への流出も懸念されている。

長野県北部・東部

• コップ：長野都市圏など、ストロー：長野新幹線・上信越自動車道、口：東京
  • 1997年以降、長野新幹線と上信越自動車道の開通により、それまで交通の隘路であった碓氷峠を回避して関東地方と長野県の所要時間が著しく短縮されたことにより、長野の地方事務所を廃止する企業が相次ぐなど著しいストロー効果が見られている。

北東北

• コップ：青森県・秋田県、ストロー：東北新幹線・秋田新幹線、口：盛岡都市圏
  • 秋田県には秋田新幹線が開通し、また、青森県南部地方の八戸駅まで東北新幹線が延伸した。これらの結節点となる盛岡駅を擁する盛岡市への事務所の統合が多くなっている。ただし、これらの新幹線を利用し、秋田県や青森県を出発地とする旅客の目的地は宮城県が多く、岩手県を素通りする傾向が見られるため、ストロー効果の「口」にあたるのは実際は仙台都市圏と見る向きもある。

南東北

• コップ：南東北3県、ストロー：ツアーバス、口：東京
  • 2001年2月の改正道路運送法施行による規制緩和により、南東北各都市と東京とを往復する格安のツアーバス路線や便数が激増し、並行する高速バスやJR（新幹線）と熾烈なシェア争いが起きている。仙台〜東京間は、新幹線が約1万円、高速バスが新幹線の約4割引という状態が長らく続いてきたが、ツアーバスが約7割引の3000円程度で参入したため、高速バスは苦境に陥り、新幹線も約3割引の旅行商品などを発表するに至っている。近年の南東北〜東京間では、新規の高速交通機関の開通ではなく、運賃の価格競争（と東京の魅力増大）によってストロー現象が惹起されている。

東北地方

• コップ：東北地方、ストロー：高速バス路線、新幹線など、口：仙台都市圏
  • 2001年2月の改正道路運送法施行による規制緩和により、東北地方各都市と仙台市を往復する高速バス路線や便数が激増して、JR（新幹線・在来線）と高速バスとの間で熾烈なシェア争いが起きている。この結果、仙台都市圏の商圏が拡大して、宮城県に隣接する岩手県南部、山形県東部、福島県北部にまで及ぶ仙台経済圏が形成されている。特に、高速バス仙台〜山形線の影響で、仙台都市圏と奥羽山脈を挟んで隣接する山形都市圏とは「双子都市圏」の様相を呈するに至っている。仙台経済圏の外側と見なされる東北地方の各都市圏との間でも高速バス路線が発達し、東北各地から仙台に集まる傾向がある。近年の東北地方各都市〜仙台間では、高速道路や新幹線の開通直後にストロー現象が起きた、というよりは、規制緩和を契機として安価な高速バスが発達し、対抗してJRが安価な仙台発着商品を開発したことがストロー現象を惹起している。すなわち、ストロー現象は運賃の価格競争（と仙台一極集中）によるものと言える。

関東地方

• コップ：木更津都市圏、ストロー：東京湾アクアライン、口：京浜
  • 東京湾アクアライン（東京湾横断道路）の開通で対岸の神奈川県川崎市と数十分で結ばれ、都内まで1時間30分程度を要していたものが大幅に短縮された。これにより、木更津が京浜のベッドタウンとなることが期待されたが、高額な通行料が毎日のマイカー通勤にはネックとなり、京浜のレジャー地区、特にゴルフ場投資が進む結果となった。他方、木更津から京浜への買い物客流出が促進され、木更津駅前は一気に寂れてしまった。ここでは、距離の割りに通行料が高いため、バス利用者によってストロー効果が発生しているというのが特徴である。

山梨県

• コップ:甲府都市圏など、ストロー：中央本線・中央自動車道、口：東京
  • 甲府盆地一帯はかつて陸の孤島といわれており、東京方面へは近いものの笹子峠や小仏峠などの難所を越えなければならなかったため、良くも悪くも影響が少なかった。しかし1970年頃から中央本線の高速化や中央自動車道の開通により特急列車と中央高速バスとの競争が激化、本数増発や運賃・料金値下げを繰り返したため容易に東京方面へ行けるようになったため、休日になると日帰りで東京方面へ買い物へ出かける者が増えた。一方で甲府都市圏の店舗は一部のショッピングセンターを除き影響を大いに受け、多くの店舗が閉鎖・撤退し、特に甲府駅周辺の商店街は壊滅的打撃を受けてシャッター通り化した。近年はその影響が企業や工場にまで波及し、パナソニックや東京エレクトロン、パイオニアなどの工場撤退が相次いでいる。

福岡県

• コップ:北九州市・筑豊地方など、ストロー：JR九州・航空機・九州自動車道、口福岡都市圏（天神・博多）
  • 北九州市・筑豊地方では70年代後半以降、炭鉱や鉄鋼産業の衰退が進んでいた。また国鉄の分割民営化でJR九州が発足し、同時に高速道路網の発達と同時に西鉄系の高速バスの増発が進み、今のような熾烈な競争と化している。また殆どの特急列車が博多駅発着となり、完全な博多・天神の一極集中が顕著化している。また隣接する福岡空港も東京便の大幅な増発で九州地方の空の玄関にまで成長している。北九州市では新北九州空港を開港させたり、門司港周辺の観光スポット化など新たな産業への模索を行っている。

上記のように、離れた都市圏同士に新たな高速あるいは安価な交通機関が登場して発生するもののほかに、同じ大都市圏内において、従来から鉄道で結ばれている駅前商店街同士の競争による勝ち負けを「ストロー現象」との言葉で表現する場合もある。

• 中京大都市圏：岐阜市、一宮市、刈谷市→名古屋市（栄・名駅）
• 関門都市圏：下関都市圏→北九州都市圏（小倉）

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